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【本報綜合報導】美台商會會長韓儒伯12日指出，美國貿易代表署只因豬牛議題，讓貿易談判卡關是失敗策略，他呼籲美國要有更高層官員以戰略眼光來看待美台經貿。喬治華盛頓大學席格爾亞洲研究中心12日舉辦強化美台關係研討會，韓儒伯接受媒體訪問時做上述表示。貿易代表署（USTR）上月與尼泊爾召開貿易暨投資架構協定（TIFA）下的談判，根據USTR資料，美國與尼泊爾去年貨品貿易總額僅1億6800萬美元，相較於美台去年682億美元，台灣也是美國第11大貿易夥伴，USTR選擇和哪國召開貿易談判安排考量策略為何？韓儒伯直言，USTR在美台貿易談判上採取的策略是失敗的。韓儒伯說，豬肉與牛肉這些農業議題當然很重要，但USTR只因兩項議題就卡住整個貿易談判，美台TIFA不召開「就卡在那、然後現在呢」，他無法為USTR辯護。韓儒伯認為，美國要有更高層官員以更具戰略眼光高度看待美台關係，不是只狹隘看著豬肉及牛肉市場准入議題。否則，他不認為現在美台經貿談判卡住的情況會有突破，這須從白宮國安顧問波頓、國務卿蓬佩奧及待國會同意任命的亞太助卿提名人史達偉層級來發動。外界視為親中的尼泊爾現任總理奧利2月勝選，夾在中國與印度間的尼泊爾更積極與中國發展。奧利逆轉前政府決定，重啟委託中國葛洲壩集團興建最大水力電廠。奧利不久前訪北京，簽署系列經濟協議。還有記者問道，這是否代表美中貿易談判告一段落後，美國才會啟動美台貿易談判？韓儒伯指出，從兩岸加入世界貿易組織（WTO）案例來看，早已完成談判的台灣就是得比中國晚入，他能理解這是美國既定政策的情況，但就他來看，不樂見美台貿易談判和美中貿易談判綁在一起。韓儒伯建議，台灣必須把握機會向美方表達想爭取的貿易議題，不久前亞太經合會（APEC）召開期間，台灣APEC領袖代表張忠謀和美國副總統彭斯見面時，就表達希望美台展開洽簽自由貿易協定（FTA）談判。台灣是否告訴美方或提出解決美台經貿議題的藍圖？他說，相信陪同張忠謀與彭斯見面的行政院政務委員鄧振中最清楚情況。對於美台與美中經貿關係脫鉤處理，韓儒伯強調，美國從政府體制上確實開始有改變，像商務部負責台灣事務部門已不再由負責中國事務部門管轄，就他瞭解，許多政府部門將跟進。美國政府部門中，除國務院有獨立的中國科及台灣科，國防部與USTR都將中國、蒙古及台灣事務劃在同一個部門。還有記者詢問，若美中貿易談判失敗，美國對台軍售是否有更多機會？韓儒伯表示，美中貿易談判成敗與美國對台軍售掛鉤是舊思維，美國現在處理對台軍售已朝程序定期及常態化，他不認為美中貿易議題會影響美國對台軍售，兩件事是分開處理的。2018/12/13

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