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作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授「九合一」選舉結果造成台灣政治板塊的大幅移動,民進黨雖然敗選,但蔡英文政府在任期結束前的政策走向,不僅影響2020年的總統大選,也會牽動這段期間的台美中三邊關係。有大陸學者把台灣的政策體系形容成一隻飛鳥,其中對內政策似鳥之軀體,外交政策和大陸政策如鳥之雙翼。一體驅使兩翼運動,兩翼帶動一體前進。在上述台灣三大公共政策之中,內政對於外交和大陸政策,起決定性的作用,主要體現在幾個方面:第一,外交和大陸政策的內容必須與對内政策相符合;第二,對内政策的方向,是在憲法體制下,為台灣的生存和發展創造內部條件;第三,外交政策和大陸政策實施進度,必須與對內政策相協調,並保證對內政策的優先實施。這就說明蔡政府選後政策對三邊關係發展起的作用。在兩岸關係方面,有人擔心蔡政府受到敗選的刺激,會在大陸政策出現向左或向右傾斜的「髮夾彎」。個人認為這種可能性不大。因為第一,這次選戰結果顯示,操弄統獨議題没有票房市場,民眾關切的是經濟課題;第二,蔡英文並不認為這次地方選舉是對她「三不原則」〈善意不變、承諾不變、不走回對抗的老路〉的信任投票。台灣人民還是希望維持兩岸和平穩定的現狀,只是對「現狀」和「如何維持現狀」有不同的解讀,而這次選舉並未觸及這些問題。對岸對於選舉的結果則有不同的詮釋,根據國台辦發言人馬曉光的說法,選舉結果「反映廣大台灣民眾希望繼續分享兩岸關係和平發展『紅利』,希望改善經濟民生的強烈願望。」針對國民黨的獲勝,國台辦喊出「歡迎城市交流」的口號,對象當然限於「在對兩岸關係性質、兩岸城市交流性質有『正確認知』的那些縣市。」因此,中共應會維持和平發展的兩岸政策,不會在台灣總統選前有過激的行為發生;而面對「地方包圍中央」的困境,蔡政府也很難在大陸政策上有突破性的作為。在台美關係方面,川普政府的「反中」傾向,給與蔡政府一些人期待。川普政府也以實際行動,提升了美國和民進黨政府的實質關係。但美國未能改變中共緊縮台灣外交空間的現實,也未能彌補台灣因兩岸緊張關係而失去的大陸市場。對於民進黨這次的敗選,標榜民主精神的美國,只有尊重台灣人民的選擇,期待民進黨在總統大選後有機會敗部復活,也期待未來可能取得執政地位的國民黨,不要讓台灣變成美國印太戰略的「負債」。在中美關係方面,雙方目前面臨的最大爭議就是貿易問題。當川普掀起對中貿易戰的時候,大家都擔心戰火會蔓延到其他領域,其中以台灣問題最具爆炸性。被譽為「新加坡國父」的李光耀曾表示,「美中兩國間會出現的最大危機是在台灣問題」;但他預言「美國不會為了維護台灣的『獨立』與中國交戰,這得不償失。」李光耀質疑,「美國是否最終準備付出中國願意付出的代價?」因為「沒有一位中國領導人,在他執政期間失去台灣,還能繼續掌權。」統獨之爭不是這次「九合一」選戰的主軸,但選後包括韓國瑜在內的國民黨勝選者,都公開表明接受「九二共識」,這就為選後的兩岸關係創造了有利改善的氛圍,也使中美雙方可以免於後顧之憂,專注於貿易談判的攻防。總之,令人難以想像的是,「韓流」產生的外溢效應,居然使台美中三方其中的「兩個穩定對手」〈two stable adversaries〉,在選後處在「一個不穩定共存」〈an unstable coexistence〉的狀態,台灣更可藉此免於陷入「選邊站」的困境。更多論壇文章 丁守中提選舉無效,只會影響台北市長選舉嗎? 打倒蔡英文能幫助民進黨? 「不在籍投票」,何時才能辦到? 「九合一」選後的台美中三邊關係 這次選舉,我看到一隻黑天鵝、一隻灰犀牛______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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